甘肅省涼州區(qū)秸稈飼料化利用項(xiàng)目
可行性研究報(bào)告
第一章 總論
一、項(xiàng)目名稱和建設(shè)單位
1.項(xiàng)目名稱：涼州區(qū)秸稈飼料化利用項(xiàng)目
2.建設(shè)性質(zhì): 改擴(kuò)建
3.建設(shè)地點(diǎn)：涼州區(qū)長城鄉(xiāng)岸門村
4.建設(shè)單位：武威市涼州區(qū)昊農(nóng)牧業(yè)基地
5.法人代表：趙茂
6.技術(shù)負(fù)責(zé)人：趙鵬山
7.項(xiàng)目主管部門：甘肅省財(cái)政廳、甘肅省農(nóng)牧廳
二、建設(shè)規(guī)模: 到2016年，武威市涼州區(qū)昊農(nóng)牧業(yè)基地飼草加工場制作農(nóng)作物秸稈青貯飼料20000噸，秸稈顆粒飼料5000噸。
三、建設(shè)內(nèi)容：新建秸稈原料堆場6000平方米，秸稈包裝車間2000平方米；庫房2000平方米；青貯池10000立方米；購置青貯收獲機(jī)2臺；直立秸稈回收機(jī)5臺；秸稈回收打捆機(jī)2臺；飼草真空打包加工機(jī)4臺；秸稈顆粒機(jī)2臺 。
四、項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目目總投資1164萬元，其中：土建工程投資748萬元，儀器設(shè)備購置投資406萬元，編制可研、初設(shè)、環(huán)評等前期費(fèi)用10萬元。
五、資金籌措：項(xiàng)目總投資1164萬元，其中：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政資金400萬元，占總資金的34.36%；地方配套資金160萬元，占總資金的13.75%，其中省級配套128萬元，市縣級配套32萬元；自籌604萬元，占總資金的51.89%。
六、投資使用計(jì)劃：土建工程投資748萬元，儀器設(shè)備購置投資406萬元，編制可研、初設(shè)、環(huán)評等前期費(fèi)用10萬元。
七、建設(shè)期限：2015年11月—2016年10月
八、項(xiàng)目效益：
(一)經(jīng)濟(jì)效益。2017年，通過項(xiàng)目實(shí)施可加工秸稈飼料25000噸，按照每噸500元銷售價格估算，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1250萬元，純收入達(dá)500萬元。
(二)生態(tài)效益。開展秸稈飼料化利用，可減少秸稈焚燒和廢棄浪費(fèi)，改善和美化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境；可幫助解決牧區(qū)飼草料不足的問題，減輕草場壓力，促進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)；推動秸稈養(yǎng)畜過腹還田，生產(chǎn)大量優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，減少化肥使用量，改善土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展；利用牛羊糞便，發(fā)展農(nóng)村沼氣，一方面為農(nóng)戶提供清潔能源，解決農(nóng)戶燃料不足的問題，另一方面將沼渣、沼液加工成有機(jī)肥，用于種植業(yè)，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(三)社會效益。通過秸稈飼料化利用，逐步改變傳統(tǒng)養(yǎng)畜觀念，轉(zhuǎn)變秸稈利用方式和畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)安全的牛羊肉，豐富城鄉(xiāng)菜籃子；以秸稈作飼料，減少飼料糧，促進(jìn)節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展，確保糧食安全；推動農(nóng)牧互補(bǔ)戰(zhàn)略實(shí)施，滿足牧區(qū)飼草需求，促進(jìn)草原畜牧業(yè)發(fā)展；延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和社會穩(wěn)定。
九、可行性研究的依據(jù):
1.國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》（國辦發(fā)[2008]105號）；
2.甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省秸稈飼料化利用規(guī)劃（2015-2020）的通知》；
3.甘肅省農(nóng)牧廳、甘肅省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關(guān)于申報(bào)2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目的通知》（甘農(nóng)牧計(jì)發(fā)2015[63]號）；
4.《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》的通知(財(cái)發(fā)[2008]52號)；
5.農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》；
6.《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(第三版)》；
7.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目有關(guān)政策及規(guī)定；
8. 項(xiàng)目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料。
第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性
一、項(xiàng)目背景
2015年中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》等把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，特別是把大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、注重講求質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)整體效益及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)，提出立足于資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，通過項(xiàng)目帶動、技術(shù)推廣及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的根本性轉(zhuǎn)變，示范帶動畜牧業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高科技含量和生產(chǎn)技術(shù)水平，尤其是國家對扶持發(fā)展草食型畜牧業(yè)的開發(fā)利用高度重視，《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(國辦發(fā)[2008]105號)中指出通過連片開發(fā)、鞏固提高，擴(kuò)大飼料作物種植和對農(nóng)作物秸稈的有效加工利用、秸稈養(yǎng)畜過腹還田，減輕畜牧業(yè)發(fā)展對糧食生產(chǎn)的依賴性，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及可持續(xù)發(fā)展，這為充分開發(fā)利用秸稈資源、促進(jìn)節(jié)糧型草食畜牧業(yè)的快速發(fā)展提供了政策導(dǎo)向。甘肅省《關(guān)于加快發(fā)展草食畜的決定》、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中提出要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，利用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，通過農(nóng)作物秸稈飼料化利用，推動草食畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益的提高和可持續(xù)發(fā)展，并制定優(yōu)惠政策措施加以積極扶持。
涼州區(qū)屬武威市轄區(qū)，位于河西走廊東端、祁連山北麓，是以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，由于特殊的地理位置和自然條件，區(qū)內(nèi)大氣、土地、水源無污染；以玉米、小麥、大麥、谷子為主的農(nóng)作物及秸稈豐富，大面積的紫花苜蓿、飼用玉米的種植施用化肥和農(nóng)藥少，具有發(fā)展無公害綠色畜牧業(yè)的優(yōu)越條件。全區(qū)耕地面積145.88萬畝，是全國商品糧生產(chǎn)基地，年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈200萬噸左右，其中玉米秸稈產(chǎn)量180萬噸，秸稈飼料化利用率為85%，但是傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式和農(nóng)作物秸稈大量浪費(fèi)，已嚴(yán)重造成草畜矛盾和生態(tài)環(huán)境的日益惡化。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物秸稈資源豐富，但其利用率不高，絕大部分用作燃料，尚有一部分就地焚燒或堆放腐爛。用于飼喂牲畜的秸稈，通常只作簡單的鍘切處理，營養(yǎng)價值低，適口性差，很難滿足牲畜生長發(fā)育的需要。因此，通過秸稈青貯實(shí)現(xiàn)過腹還田，可以充分利用農(nóng)區(qū)秸稈資源，大幅度提高牛、羊肉和奶產(chǎn)量；可以大大節(jié)約飼料用糧，緩解糧食需求增長的壓力；還可以減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增強(qiáng)草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展帶動涼州區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，特提出本項(xiàng)目建設(shè)。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、是提高飼料化利用的迫切需要。長期以來，涼州區(qū)秸稈的飼料化利用不高，主要表現(xiàn)在：一是區(qū)內(nèi)玉米聯(lián)合收獲、袋貯加工等機(jī)械數(shù)量不足，秸稈不能適時存貯；二是玉米種植面積多為小塊且分散，秸稈聯(lián)合作業(yè)有一定難度；三是大部分秸稈仍是干黃飼喂，浪費(fèi)較大。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，玉米秸稈經(jīng)過青黃貯后，不但可有效貯存秸稈原有的營養(yǎng)成分，還可提高牲畜的適口性，避免了秸稈資源的浪費(fèi)。涼州區(qū)年產(chǎn)玉米秸稈180萬噸，若采取有效措施，全部進(jìn)行青貯利用，可節(jié)約精料20多萬噸，資源得到有效利用。
2、是草食畜牧業(yè)發(fā)展的需要。項(xiàng)目的實(shí)施可有效提高項(xiàng)目區(qū)秸稈利用率，使我區(qū)豐富的農(nóng)作物秸稈資源得以有效利用。同時還可提高我區(qū)草食養(yǎng)殖業(yè)的常規(guī)技術(shù)綜合配套普及率、土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率。同時通過項(xiàng)目示范引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，可直接帶動農(nóng)戶發(fā)展以飼喂秸稈為主肉牛、肉羊規(guī)模養(yǎng)殖，帶動項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代牛羊養(yǎng)殖業(yè)走上規(guī)模養(yǎng)殖之路，既增加了農(nóng)村勞動力就業(yè)機(jī)會，又可使一大批農(nóng)戶依靠秸稈養(yǎng)畜脫貧致富，具有促進(jìn)農(nóng)民增收的顯著效果。
3、是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的需要。通過項(xiàng)目建設(shè)，使秸稈有效利用，不但可使廢棄的資源變廢為寶，還可改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，還可以通過秸稈過腹還田，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有效改善土壤結(jié)構(gòu)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善農(nóng)村居民生活環(huán)境。
三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性
1、飼草料資源豐富。涼州區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，2014年全區(qū)農(nóng)作物播種面積達(dá)167.82萬畝，其中：玉米種植面積68.7萬畝，小麥種植面積9.3萬畝，飼用型甜高粱2萬畝，年產(chǎn)各類農(nóng)作物秸稈200萬噸左右，其中玉米秸稈產(chǎn)量180萬噸。2014年底，全區(qū)累計(jì)建成青貯池2085個130萬立方米；累計(jì)推廣加工機(jī)械6700臺（套），其中：袋貯加工機(jī)械50臺（套），完成玉米秸稈青（黃）貯154萬噸，其中：加工袋貯飼料40萬噸，秸稈加工調(diào)制率達(dá)到85%，在全區(qū)建成玉米秸稈加工企業(yè)13家，成立秸稈飼料加工相關(guān)的農(nóng)民專業(yè)合作社24家。2015年，全區(qū)種植飼用型甜高粱14.55萬畝，為加快建立規(guī)模養(yǎng)殖飼草料基地，促進(jìn)畜牧業(yè)快速發(fā)展提供了豐富的秸稈資源。
2、政策扶持力度大。近年來，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《涼州區(qū)秸稈飼料化利用規(guī)劃》、《關(guān)于加快推進(jìn)玉米秸稈青（黃）貯的實(shí)施意見》、《關(guān)于批轉(zhuǎn)涼州區(qū)飼用型甜高梁種植基地建設(shè)實(shí)施方案的通知》等文件，成立了區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的青（黃）貯工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化各項(xiàng)措施落實(shí)，為秸稈飼料化利用項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從2010年開始，對單池容積在1000立方米以上的新建永久型青貯池、土池，青（黃）貯量達(dá)到1000方以上的給予每立方30元和2元的補(bǔ)助；對生產(chǎn)銷售玉米秸稈青（黃）貯數(shù)量達(dá)2000噸以上的養(yǎng)殖場或飼草加工企業(yè)（個人），獎勵資金2萬元；對新購置的玉米秸稈青（黃）貯打捆機(jī)和裹膜機(jī)，在享受國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，按購機(jī)價格的20%由區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼。依托草食畜牧業(yè)發(fā)展行動項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金牛羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對牛羊養(yǎng)殖場青貯池、鍘草機(jī)等內(nèi)容進(jìn)行扶持。
3、技術(shù)服務(wù)水平高。從青貯池建設(shè)、機(jī)械引進(jìn)、飼料加工制作等環(huán)節(jié)入手，采取電視專題報(bào)導(dǎo)、理論集中講座、現(xiàn)場演示指導(dǎo)等不同方式，開展秸稈加工調(diào)制專題培訓(xùn)，強(qiáng)化區(qū)鄉(xiāng)技術(shù)人員、養(yǎng)殖戶、飼料加工人員的調(diào)制水平，同時結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)實(shí)際，以規(guī)模養(yǎng)牛養(yǎng)羊場（小區(qū)）、養(yǎng)殖村組為重點(diǎn)，以窖貯和袋貯為主要加式方式，建立集中青（黃）貯、整村推進(jìn)、來料加工、商品化生產(chǎn)等不同生產(chǎn)模式的玉米秸稈青（黃）貯示范點(diǎn)，示范推廣玉米全株青貯、青貯池青貯、裹膜青（黃）貯、袋裝青（黃）貯、簡易袋貯堆貯等加工調(diào)制技術(shù)，進(jìn)一步加快秸稈調(diào)制技術(shù)的普及與應(yīng)用。全區(qū)現(xiàn)有38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、160個村級畜牧技術(shù)服務(wù)中心、376名區(qū)鄉(xiāng)畜牧技術(shù)人員、411名村級動物防疫員，與甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、省畜牧工程學(xué)院、省家畜繁育中心、市畜牧獸醫(yī)科學(xué)研究院等院校和單位建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，構(gòu)建起了適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)體系，為秸稈飼料化利用項(xiàng)目提供有力的技術(shù)支撐。
第三章 建設(shè)單位的基本情況
一、承擔(dān)單位基本情況
項(xiàng)目承擔(dān)單位武威市涼州區(qū)昊農(nóng)牧業(yè)基地位于涼州區(qū)長城鄉(xiāng)岸門村，成立于2009年，注冊資金1200萬元。公司法人代表趙茂，現(xiàn)年48歲，自2009年開始從事飼草加工和養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)過多年的發(fā)展，從最初的120多只肉羊養(yǎng)殖發(fā)展到現(xiàn)在3000多只，秸稈加工利用能力達(dá)到10000噸，是全區(qū)農(nóng)民致富的帶頭人，受到當(dāng)?shù)卣亩啻伪碚谩?
二、人員狀況及技術(shù)力量
公司現(xiàn)有職工32人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員10人，包括高級畜牧師1人，中級職稱2人，初級職稱8人。所有人員均具有從事多年相應(yīng)的養(yǎng)殖業(yè)管理、營銷、飼養(yǎng)、疫病防治、飼草料生產(chǎn)加工工作經(jīng)驗(yàn)。
三、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況
該公司肉羊養(yǎng)殖場占地面積約55畝，現(xiàn)存欄肉羊2000只，其中基礎(chǔ)母羊600只，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化羊舍8棟6000平方米、飼料庫房300平方米、草料庫220平方米、獸醫(yī)室24平方米、辦公用房180平方米、堆糞場260平方米；配套飼草料鍘草機(jī)4臺、獸醫(yī)及其他等設(shè)備18臺(套)。
四、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況
武威市涼州區(qū)昊農(nóng)牧業(yè)基地注冊資金1200萬元，截止2015年10月31日，總資產(chǎn)1560萬元，其中：非資產(chǎn)凈值420萬元，流動資產(chǎn)總額1140萬元。所有者權(quán)益總額1140萬元，負(fù)債總額360萬元。經(jīng)營狀況良好。
五、技術(shù)依托單位情況
項(xiàng)目技術(shù)依托單位涼州區(qū)畜牧獸醫(yī)局，承擔(dān)著全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣、科技培訓(xùn)、畜禽養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)、畜種改良、動物疫病防治、動物檢疫、畜牧發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)、飼草飼料技術(shù)推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)推廣、草原建設(shè)管理等工作�，F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員43名，其中高級職稱4人、中級職稱18人、初級職稱21人。
涼州區(qū)畜牧獸醫(yī)局以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)、示范點(diǎn)建設(shè)為載體，實(shí)施了《武威市國家級秸稈養(yǎng)牛示范縣建設(shè)項(xiàng)目》、《中國—?dú)W盟奶類項(xiàng)目》、《涼州區(qū)世行貸款牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目》等十多項(xiàng)科技項(xiàng)目，建設(shè)區(qū)級科技示范點(diǎn)20多個，積累了豐富的科技項(xiàng)目管理、實(shí)施以及基層畜牧科技推廣與服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一大批業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)的技術(shù)隊(duì)伍，為涼州區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
第四章 項(xiàng)目選址和建設(shè)條件
一、選址原則
武威市涼州區(qū)昊農(nóng)牧業(yè)基地建設(shè)地點(diǎn)選址遵循如下原則：
(1)交通方便，便于原材料即產(chǎn)品運(yùn)輸；
(2)地勢干燥、通風(fēng)良好，便于排除雨水、生產(chǎn)和生活廢水；
(3)水源豐富，水質(zhì)良好，電力供應(yīng)穩(wěn)定；
(4)離居民區(qū)及主要交通線應(yīng)有足夠的衛(wèi)生防疫距離，要求500米以上，并應(yīng)為與居民區(qū)夏季主導(dǎo)方向的下風(fēng)處；
(5)遠(yuǎn)離污染嚴(yán)重區(qū)和畜禽疫病區(qū)。
二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在長城鄉(xiāng)岸門村，長城鄉(xiāng)位于涼州區(qū)東端，三面為騰格里沙漠環(huán)繞，是沙海中的一片綠洲。鄉(xiāng)域面積98平方公里，其中耕地面積24623畝。轄紅水、西湖、前營、大灣、岸門、新莊、上營、高溝、十二墩、長城、五墩11個村，101個村民小組。因明長城從鄉(xiāng)內(nèi)穿境而過而得名，鄉(xiāng)政府駐大灣村。有中小學(xué)14所，在校學(xué)生3307人；有衛(wèi)生院1處。境內(nèi)明長城遺址和高溝堡遺址為市級文物保護(hù)單位。
三、地理位置
涼州區(qū)位于東經(jīng)101°59′～103°23′，北緯37°23′～38°12′，地處甘肅省西北部，河西走廊東端，祁連山北麓，武威市中部。東面與內(nèi)蒙古自治區(qū)接壤，西鄰肅南裕固自治縣，南連天祝藏族自治縣和古浪縣，北與永昌縣和民勤縣相接。長城鄉(xiāng)位于涼州區(qū)東面，建設(shè)地點(diǎn)距武威市區(qū)28km，距建成的金色大道15km。
四、建設(shè)條件
1、自然條件
1) 氣候條件：涼州區(qū)屬溫帶大陸干旱氣候，具有干旱少雨、日照充足、晝夜溫差大的特點(diǎn)。年平均降水量100mm，年蒸發(fā)量2020mm，主要風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，年平均溫度7.7℃，無霜期150d左右，日照時數(shù)2873.4h，太陽總輻射量139.05kcal/cm2，屬太陽輻射量高值區(qū)，晝夜溫差平均7.9℃。豐富的光熱資源和較大的晝夜溫差，適宜各類植物進(jìn)行光合作用和積累養(yǎng)份，并為提高農(nóng)作物的質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。
2) 土地條件：涼州區(qū)內(nèi)土地總面積5081km2(762.15萬畝)，全區(qū)耕地面積192.57萬畝(包括林草地22.36萬畝)，人均耕地1.88畝，比全省人均1.97畝少0.09畝。農(nóng)用地323.2萬畝，占土地總面積的42.9%；未利用地394萬畝，占土地總面積的52.3%。
五、交通、通訊條件
涼州區(qū)地處亞歐大陸橋的咽喉位置，是蘭新線與包蘭線、包中線的交匯點(diǎn)，處于蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟(jì)發(fā)展三角形的重心位置和西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶。312國道、蘭新鐵路、干武鐵路貫穿全境，交通暢通，通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)。城市電話用戶普及率95%以上，農(nóng)村普及率31.4%。產(chǎn)品流通渠道通暢，交通、通訊條件優(yōu)越。
六、社會經(jīng)濟(jì)條件
涼州區(qū)是武威市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)轄38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，449個村民委員會，總?cè)丝?01.41萬人，其中農(nóng)村人口77.95萬人，有農(nóng)戶18.5萬戶。2014年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值405.97億元，工業(yè)增加值達(dá)119.72億元，固定資產(chǎn)投資達(dá)666.37億元，人均生產(chǎn)總值22385元。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3.88萬人。
七、項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量
項(xiàng)目技術(shù)依托單位涼州區(qū)畜牧獸醫(yī)局，下屬區(qū)、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系健全，現(xiàn)有畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員308名，其中：高、中級職稱32人，初級職稱的276人。同時利用甘肅省畜牧工程技術(shù)學(xué)院、省家畜繁育中心等科研單位在項(xiàng)目區(qū)優(yōu)勢，常年與該科研單位及專院校開展技術(shù)合作，通過技術(shù)合作提高了專業(yè)技術(shù)人員的理論水平和指導(dǎo)生產(chǎn)的實(shí)際工作能力，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了有力的技術(shù)保障。
第五章 工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型
一、工藝技術(shù)方案
1、秸稈處理技術(shù)方案
（1）總工藝流程
圖1—1 總工藝流程
（2）秸稈處理技術(shù)
作物秸稈可消化的干物質(zhì)含量占30-50%，粗蛋白含量占2-3%。由于秸稈中含有臘質(zhì)、硅質(zhì)和木質(zhì)素，不易被消化吸收，因此，秸稈直接作飼料的有效能量、消化率和進(jìn)食量均較低，經(jīng)過適當(dāng)處理改變秸稈的組織結(jié)構(gòu)，提高牲畜對秸稈的適口性、消化率和采食量。
1) 青貯、黃貯技術(shù)
(1) 技術(shù)優(yōu)勢
青貯飼料具有氣味芳香、柔軟多汁、適口性好、消化率高、營養(yǎng)價值高、久存不壞、經(jīng)濟(jì)安全等優(yōu)點(diǎn)。
（2）工藝流程
圖1—2 玉米青貯流程圖
(3) 制作方法
玉米原料的收割：玉米全株(青貯)在玉米生長至乳熟期或蠟熟期收貯(即在玉米成熟前15-20d左右)收割，玉米秸稈(黃貯)在玉米成熟后，立刻收割秸稈。
玉米秸稈的切碎：為確保無氧環(huán)境的形成，原料含水量達(dá)到65%—70%時，秸稈切成長度為2-3cm。
裝填和壓實(shí)：裝填前，先將青貯池打掃干凈，池底部填一層10-15cm厚的切短秸稈或軟草，以便吸收上部踩實(shí)流下的汁液。從一端開始裝起，用推土機(jī)推壓結(jié)合，逐漸推壓向另一端，以裝至高出池口1m左右為宜。青貯飼料緊實(shí)度要適當(dāng)，以發(fā)酵完成后飼料下沉不超過青貯池深度的8%—10%為宜。在裝填時，添加尿素0.5%、食鹽0.3%，青貯專用酶0.1%，提高其營養(yǎng)價值。
封池：裝填至離池口30cm時，在池壁上鋪塑料薄膜以備封池。青貯池裝滿后，用塑料薄膜覆蓋池頂，然后壓上濕土30-50cm，覆蓋拍實(shí)并堆成饅頭形，利于排水。
貯后管理：距青貯池1m四周挖好排水溝，防止雨水滲入池內(nèi)；貯后5-6d進(jìn)入乳酸發(fā)酵階段，青貯料脫水，軟化，當(dāng)封口出現(xiàn)塌裂、塌陷時，及時進(jìn)行培補(bǔ)，以防漏水漏氣；防牲畜踐踏并做好防鼠工作，保證青貯質(zhì)量。30-45d后進(jìn)行飼喂。
(4) 取料和飼喂
質(zhì)量好的青貯飼料具有酸香味，呈黃綠色。從一端開始取用，將窖頂上的土除去，揭開塑料膜，先除去上層品質(zhì)不良的青貯飼料，再由上至下截面取用，一直到底，每次取用厚度至少在20cm以上�，F(xiàn)喂現(xiàn)取，取后要覆蓋嚴(yán)實(shí)，以防進(jìn)氣進(jìn)水，引起飼料變霉。初次喂畜要由少到多，逐步增加，并與其他飼草、飼料混合使用。
(5) 技術(shù)參數(shù)
青貯池青貯秸稈0.6t/m3左右，秸稈含水率65-70%之間，切碎成長度2-3cm；裝窖前窖底鋪10-15cm厚的切短秸稈或軟草；在裝填時，添加尿素0.5%、食鹽0.3%，青貯氨化酶0.1%；裝填至離池口30cm時封池，然后壓上濕土30-50cm；發(fā)酵30-45d。
二、設(shè)備選型
1、 填平補(bǔ)齊的原則
在原有儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，按生產(chǎn)需要，采取“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，選購儀器設(shè)備，以免造成資源浪費(fèi)。
2、設(shè)備質(zhì)量可靠、性能成熟，保證生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。
3、擬選的設(shè)備符合政府部門或?qū)ｉT機(jī)構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第六章 項(xiàng)目建設(shè)方案與建設(shè)內(nèi)容
一、項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則
1、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把推進(jìn)秸稈飼料化利用與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收結(jié)合起來，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，以制度創(chuàng)新為保障，搶抓政策扶持機(jī)遇，發(fā)揮市場機(jī)制作用，推廣秸稈加工利用技術(shù)，逐步由單一性、短鏈條向?qū)掝I(lǐng)域、長鏈條、高科技、高附加值方向發(fā)展，使秸稈飼料利用由傳統(tǒng)處理方式向青貯、氨化、微生物處理應(yīng)用方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。
2、項(xiàng)目建設(shè)原則
1）疏堵結(jié)合，以疏為主。拓寬農(nóng)作物秸稈資源的利用途徑，通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動、利益驅(qū)動等綜合性措施，充分調(diào)動農(nóng)民加工利用秸稈的積極性，鼓勵企業(yè)進(jìn)行規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，加快農(nóng)作物秸稈加工利用，促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。
2）因地制宜，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)秸稈資源的數(shù)量、品種、分布特征和加工利用現(xiàn)狀，充分發(fā)揮秸稈加工機(jī)械的功能，形成區(qū)域特色鮮明、布局合理、多元化利用的秸稈加工利用格局。
3）依靠科技，強(qiáng)化支撐。發(fā)揮科技支撐作用，不斷提高秸稈加工利用技術(shù)和工藝水平，努力提高秸稈資源轉(zhuǎn)化利用深度。依托高等院校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)對秸稈加工利用關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)，通過科技入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)等途徑，加強(qiáng)對農(nóng)民利用秸稈的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4）政策扶持，公眾參與。統(tǒng)籌考慮國家對秸稈綜合利用的扶持政策情況，進(jìn)一步加大政策引導(dǎo)和扶持力度，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，鼓勵社會力量積極參與，形成以市場為基礎(chǔ)、政策為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民廣泛參與的長效機(jī)制。
二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
到2016年，制作農(nóng)作物秸稈青貯飼料20000噸，秸稈顆粒飼料5000噸。
三、建設(shè)內(nèi)容
1.土建工程
新建秸稈原料堆場6000平方米，秸稈包裝車間2000平方米；庫房2000平方米；青貯池10000立方米；
2.儀器設(shè)備
購置青貯收獲機(jī)2臺；直立秸稈回收機(jī)5臺；秸稈回收打捆機(jī)2臺；飼草真空打包加工機(jī)4臺；秸稈顆粒機(jī)2臺 。
3．按編制可研、初設(shè)、計(jì)劃等
照申報(bào)文件規(guī)定，編制可研、初設(shè)、計(jì)劃等。
4.主要建設(shè)內(nèi)容一覽表
表6－1 主要建設(shè)內(nèi)容一覽表
|
序號
|
名 稱
|
單位
|
數(shù)量
|
單位投資(元)
|
金額
(萬元)
|
備注
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一、
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土建工程
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748
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|
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1.1
|
秸稈原料堆場
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平方米
|
6000
|
80
|
48
|
|
|
1.2
|
秸稈包裝車間
|
平方米
|
2000
|
1000
|
200
|
|
|
1.3
|
庫房
|
平方米
|
2000
|
1500
|
300
|
|
|
1.4
|
青貯池
|
立方米
|
10000
|
200
|
200
|
|
|
二、
|
儀器設(shè)備
|
|
|
|
406
|
|
|
1.1
|
青貯收獲機(jī)
|
臺
|
2
|
600000
|
120
|
|
|
1.2
|
直立秸稈回收機(jī)
|
臺
|
5
|
80000
|
40
|
|
|
1.3
|
秸稈回收打捆機(jī)
|
臺
|
2
|
130000
|
26
|
|
|
1.4
|
飼草真空打包加工機(jī)
|
臺
|
4
|
200000
|
80
|
|
|
1.5
|
秸稈顆粒機(jī)
|
臺
|
2
|
700000
|
140
|
|
|
三、
|
可研、初設(shè)、環(huán)評等前期費(fèi)用
|
|
|
|
10
|
|
|
合計(jì)
|
|
|
|
|
1164
|
|
第七章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)
一、環(huán)境保護(hù)
1.環(huán)境現(xiàn)狀描述，包括土地、植被、土壤、空氣、水體等。
1) 氣候條件
涼州區(qū)屬溫帶大陸干旱氣候，具有干旱少雨、日照充足、晝夜溫差大的特點(diǎn)。年平均降水量100mm，年蒸發(fā)量2020mm，主要風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)，年平均溫度7.7℃，無霜期150d左右，日照時數(shù)2873.4h，太陽總輻射量139.05kcal/cm2，屬太陽輻射量高值區(qū)，晝夜溫差平均7.9℃。豐富的光熱資源和較大的晝夜溫差，適宜各類植物進(jìn)行光合作用和積累養(yǎng)份，并為提高農(nóng)作物的質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。
2) 土地條件
涼州區(qū)內(nèi)土地總面積5081km2(762.15萬畝)，人均占有土地面積7.46畝，比全省人均量(26.15畝)少18.69畝，比全國人均量(10.95畝)少2.49畝，是全省和西北干旱地區(qū)人均土地占有量最少的地區(qū)之一。全區(qū)耕地面積192.57萬畝(包括林草地22.36萬畝)，人均耕地1.88畝，比全省人均(1.97畝)少0.09畝。農(nóng)用地323.2萬畝，占土地總面積的42.9%；未利用地394萬畝，占土地總面積的52.3%。
3) 社會經(jīng)濟(jì)條件
涼州區(qū)是武威市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，現(xiàn)轄38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，448個村民委員會，總?cè)丝?01.92萬人，其中農(nóng)村人口80.97萬人，有農(nóng)戶19.45萬戶。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主，區(qū)內(nèi)生物資源種類多，以小麥、大麥、谷子、玉米、高粱、洋芋、大豆等達(dá)17種。2009年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值33.86億元，其中畜牧業(yè)增加值11.6億元，農(nóng)民人均純收入4906元，其中牧業(yè)純收入超過1219元。糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，畜牧、蔬菜、制種、葡萄是涼州區(qū)的四大支柱產(chǎn)業(yè)。涼州區(qū)工業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，有食品加工、釀酒、淀粉加工等十多個行業(yè)，上千種產(chǎn)品，擁有集貿(mào)、蔬菜、花卉、勞動力等綜合專業(yè)市場50多個。
2、全面分析污染因素。影響環(huán)境的因素有生產(chǎn)所排放的廢水、廢渣、廢氣中含有多種有毒、有害物質(zhì)和噪聲等，若不經(jīng)妥善處理，如未達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)而排放到環(huán)境（大氣、水域、土壤）中，超過環(huán)境自凈能力的容許量，就對環(huán)境產(chǎn)生了污染，破壞生態(tài)平衡和自然資源，影響?zhàn)B殖業(yè)生產(chǎn)和人民健康，污染物在環(huán)境中發(fā)生物理的和化學(xué)的變化后就又產(chǎn)生了新的物質(zhì)。好多都是對人的健康有危害的。這些物質(zhì)通過不同的途徑（呼吸道、消化道、皮膚）進(jìn)入人的體內(nèi)，有的直接產(chǎn)生危害，有的還有蓄積作用，會更加嚴(yán)重的危害人的健康。不同物質(zhì)會有不同影響。 廢氣如：二氧化碳、二硫化碳、硫化氫、氟化物、氮氧化物、氯、氯花氫、一氧化碳、硫酸(霧)、鉛、汞、鈹化物、煙塵及生產(chǎn)性粉塵，排入大氣，會污染空氣。廢水排入江河湖海，會導(dǎo)致水質(zhì)敗壞，破壞水產(chǎn)資源和影響生活和生產(chǎn)用水。
3、工業(yè)三廢處理方法。農(nóng)業(yè)廢渣會破壞環(huán)境衛(wèi)生，污染水和空氣等。同時“廢渣”是一種自然資源，要想方設(shè)法利用，以開辟新的原料來源，減少對環(huán)境的污染�！皬U渣”堆放場所，要盡量少占農(nóng)田，不占良田。要有防止揚(yáng)散、流失等措施，以防止對大氣、水源和土壤的污染。如養(yǎng)殖企業(yè)一般避免布置在居民區(qū)的上風(fēng)向和水源上游；大力采用無污染或少污染的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，開展“三廢”綜合治理，是防治農(nóng)業(yè)“三廢”污染，搞好環(huán)境保護(hù)的重要途徑之一。
二、安全生產(chǎn)
1、空氣污染影響�？諝馕廴驹诠ぷ髦惺浅Ｒ姷�，如生產(chǎn)性粉塵、有毒氣體等。粉塵能造成呼吸道疾病，嚴(yán)重影響工作人員身體健康。有毒氣體會使人頭暈、惡心甚至失去知覺，威脅人們的生命安全，增加了事故隱患，必須加以預(yù)防。當(dāng)然，有毒性的泄漏，本身就不是安全生產(chǎn)。
2、環(huán)境溫、濕度影響。人的正常體溫在36-37度之間，最佳的環(huán)境溫度應(yīng)為20度左右，如果環(huán)境溫度接近人的體溫，人體的熱量就不易散發(fā)，如果環(huán)境溫度高于人的體溫，人就會感覺得不舒服，甚至?xí)惺�。�?dāng)空氣中的濕度過大時，人就會感到胸悶或有窒息感，易分散注意力，并且過高的濕度會減小人體的電阻率，增大了觸電的可能性，對安全生產(chǎn)極為不利。
工作環(huán)境對操作人員的影響很大，在我們的日常安全生產(chǎn)管理中絕不能忽視。作為養(yǎng)殖場的管理者應(yīng)當(dāng)為工作人員創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境，使職工能夠處于最佳狀態(tài)，以減少差錯及事故率。
第八章 組織管理與實(shí)施進(jìn)度
一、項(xiàng)目組織管理
1.項(xiàng)目建設(shè)期組織管理
武威市涼州區(qū)昊農(nóng)牧業(yè)基地全面承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。為確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，公司抽調(diào)專門人員成立項(xiàng)目建設(shè)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目有關(guān)建設(shè)事宜；參與項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建筑工程和設(shè)備儀器的招投標(biāo)；監(jiān)督各施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案、計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行工程建設(shè)；加強(qiáng)對建設(shè)資金使用的監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目建成后的竣工驗(yàn)收和技術(shù)鑒定。
2.項(xiàng)目管理
1) 項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督管理
項(xiàng)目企業(yè)法人要以質(zhì)量和效益為中心，以安全生產(chǎn)為保障，加強(qiáng)對項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收等的監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的“四制”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目法人制、公開招標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和建設(shè)管理合同制。通過公開招（投）標(biāo)，選擇具有良好資質(zhì)等級和信譽(yù)的單位進(jìn)行建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)管理，對工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，要及時組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商、研究，加以解決。
2) 資金管理
建立完善資金使用管理制度，項(xiàng)目資金專戶儲存，統(tǒng)一管理，專款專用。加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)資金使用的日常監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，建設(shè)資金管理采取預(yù)決算制度，嚴(yán)格按工程建設(shè)進(jìn)度和預(yù)算定額撥付款項(xiàng)，待工程完工驗(yàn)收合格后，憑預(yù)決算和進(jìn)度撥款單據(jù)統(tǒng)一結(jié)算。
3.項(xiàng)目建成后的組織管理
項(xiàng)目建成后，由武威市涼州區(qū)昊農(nóng)牧業(yè)基地負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目的運(yùn)營，以甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、畜牧管理總站、畜牧工程學(xué)院、家畜繁育中心、區(qū)畜牧獸醫(yī)局等為技術(shù)依托單位，與其簽訂科技合作協(xié)議，在人才、技術(shù)、管理等全方位提供保障，對秸稈的青貯氨化、肉牛養(yǎng)殖及獸醫(yī)服務(wù)方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時為周邊肉牛養(yǎng)殖戶提供信息和中長期市場需求預(yù)測。
項(xiàng)目生產(chǎn)以武威市涼州區(qū)昊農(nóng)牧業(yè)基地為龍頭企業(yè)，以甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、畜牧管理總站等為技術(shù)依托單位，采用涼州區(qū)畜牧獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)管理運(yùn)行機(jī)制，層層簽訂生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，責(zé)任到人。實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的運(yùn)行機(jī)制，由規(guī)模養(yǎng)殖場集中建設(shè)青貯池，在滿足養(yǎng)殖場青貯飼料需求的基礎(chǔ)上，為項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖場戶在人才、技術(shù)、管理等全方位提供保障，對秸稈的青貯氨化等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、勞動力配置與技術(shù)培訓(xùn)
1、勞動力配置
項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容為規(guī)�；I(yè)化的秸稈處理設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)作，項(xiàng)目運(yùn)營新增直接勞動人員6人。臨時及季節(jié)性用工隨用隨聘。
2、技術(shù)培訓(xùn)
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)對秸稈養(yǎng)殖特別是秸稈青貯、氨化及儀器設(shè)備操作等技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，符合各項(xiàng)工作的職能要求，具備相關(guān)工作素質(zhì)。邀請專家參與項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)工作，提高項(xiàng)目實(shí)施的科技含量，大膽借鑒和吸收國內(nèi)外秸稈飼料化利用技術(shù)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才。加強(qiáng)宣傳，提高社會對秸稈養(yǎng)畜生產(chǎn)的認(rèn)識，積極推進(jìn)項(xiàng)目的順利運(yùn)行。
三、項(xiàng)目運(yùn)行保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，推廣秸稈青貯、氨化、微貯技術(shù)。
2、加強(qiáng)飼草料調(diào)制技術(shù)推廣，充分利用農(nóng)作物秸稈，普及推廣青貯、氨化、微貯等先進(jìn)技術(shù)，積極擴(kuò)大飼用玉米種植，努力增加產(chǎn)量，搞好科技攻關(guān)，充分發(fā)揮秸稈加工和養(yǎng)殖示范效果。
3、完善技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)推廣體系，使基層技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員掌握目前先進(jìn)的秸稈處理技術(shù)和秸稈養(yǎng)畜技術(shù)。
四、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
1、建設(shè)期限
項(xiàng)目建設(shè)期限為2015年—2016年。
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃
2015年11月—2016年1月完成項(xiàng)目前期工作；
2016年2月—3月完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、審定及施工圖設(shè)計(jì)；
2016年4月完成建設(shè)招標(biāo)；
2016年5月—6月完成項(xiàng)目建筑工程建設(shè)；
2016年7月—8月完成配套儀器設(shè)備購置；
2016年9月—10月進(jìn)行青貯飼料制作；
2016年11月底項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第九章 投資估算和資金籌措方案
一、投資估算
1.投資估算編制依據(jù)
1)國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)；
2)《農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算內(nèi)容與方法》(NY/T 1716-2009)；
3)農(nóng)業(yè)部辦公廳 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室 農(nóng)辦計(jì)[2010]48號 關(guān)于印發(fā)《2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南》的通知；
4)甘肅省農(nóng)牧廳 甘農(nóng)牧計(jì)函[2010]240號《關(guān)于抓緊編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的通知》；
5)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定》的通知(財(cái)發(fā)[2008]59號)及《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整福建省和山東省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)地方財(cái)政資金配套比例的通知》(財(cái)發(fā)[2009]51號)；
6)項(xiàng)目建筑及田間工程費(fèi)按現(xiàn)行價格進(jìn)行投資估算，設(shè)備購置費(fèi)按當(dāng)年實(shí)際價格加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算；
7)項(xiàng)目為一次性投資，項(xiàng)目設(shè)計(jì)中不考慮預(yù)備費(fèi)；
8)由于項(xiàng)目資金構(gòu)成無債務(wù)資金，同時項(xiàng)目運(yùn)行所需流動資金由項(xiàng)目承擔(dān)單位另行解決，故項(xiàng)目建設(shè)投資即為本次項(xiàng)目總投資，以下稱為總投資；
9)項(xiàng)目建設(shè)單位提供其他的文件、資料、數(shù)據(jù)。
2.投資估算
項(xiàng)目目總投資1164萬元，其中：土建工程投資748萬元，儀器設(shè)備購置投資406萬元，編制可研、初設(shè)、環(huán)評等前期費(fèi)用10萬元。
表9-1 投資估算明細(xì)表
|
序號
|
名 稱
|
單位
|
數(shù)量
|
單位投資(元)
|
金額
(萬元)
|
備注
|
|
一、
|
土建工程
|
|
|
|
748
|
|
|
1.1
|
秸稈原料堆場
|
平方米
|
6000
|
80
|
48
|
|
|
1.2
|
秸稈包裝車間
|
平方米
|
2000
|
1000
|
200
|
|
|
1.3
|
庫房
|
平方米
|
2000
|
1500
|
300
|
|
|
1.4
|
青貯池
|
立方米
|
10000
|
200
|
200
|
|
|
二、
|
儀器設(shè)備
|
|
|
|
406
|
|
|
1.1
|
青貯收獲機(jī)
|
臺
|
2
|
600000
|
120
|
|
|
1.2
|
直立秸稈回收機(jī)
|
臺
|
5
|
80000
|
40
|
|
|
1.3
|
秸稈回收打捆機(jī)
|
臺
|
2
|
130000
|
26
|
|
|
1.4
|
飼草真空打包加工機(jī)
|
臺
|
4
|
200000
|
80
|
|
|
1.5
|
秸稈顆粒機(jī)
|
臺
|
2
|
700000
|
140
|
|
|
三、
|
可研、初設(shè)、環(huán)評等前期費(fèi)用
|
|
|
|
10
|
|
|
合計(jì)
|
|
|
|
|
1164
|
|
二、資金來源
項(xiàng)目總投資1164萬元，資金來源：
1.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政資金400萬元，占總資金的34.36%；
2.地方配套資金160萬元，占總資金的13.75%，其中省級配套128萬元，市縣級配套32萬元；
3.自籌604萬元，占總資金的51.89%。
表9—2 資金來源與使用一覽表
|
序號
|
名 稱
|
資金來源
|
合計(jì)
|
投資比例
|
|
中央投資
|
地方配套
|
項(xiàng)目自籌
|
|
一、
|
土建工程
|
250
|
100
|
398
|
748
|
64.26%
|
|
1.1
|
秸稈原料堆場
|
20
|
10
|
18
|
48
|
4.12%
|
|
1.2
|
秸稈包裝車間
|
70
|
30
|
100
|
200
|
17.18%
|
|
1.3
|
庫房
|
100
|
40
|
160
|
300
|
25.77%
|
|
1.4
|
青貯池
|
60
|
25
|
115
|
200
|
17.18%
|
|
二、
|
儀器設(shè)備
|
140
|
60
|
206
|
406
|
34.88%
|
|
1.1
|
青貯收獲機(jī)
|
40
|
15
|
65
|
120
|
10.31%
|
|
1.2
|
直立秸稈回收機(jī)
|
20
|
10
|
10
|
40
|
3.44%
|
|
1.3
|
秸稈回收打捆機(jī)
|
10
|
5
|
11
|
26
|
2.23%
|
|
1.4
|
飼草真空打包加工機(jī)
|
30
|
14
|
36
|
80
|
6.87%
|
|
1.5
|
秸稈顆粒機(jī)
|
40
|
16
|
84
|
140
|
12.03%
|
|
三、
|
可研、初設(shè)、環(huán)評等前期費(fèi)用
|
10
|
|
|
10
|
0.86%
|
|
合計(jì)
|
400
|
160
|
604
|
1164
|
100.00%
|
|
投資比例
|
34.36%
|
13.75%
|
51.89%
|
100.00%
|
——
|
第十章 研究結(jié)論
1、本項(xiàng)目的實(shí)施符合國家方針政策，產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)規(guī)劃，是《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施體現(xiàn)，是涼州區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體落實(shí)，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民增收的措施，是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要途徑。
2、本項(xiàng)目的實(shí)施能有效地提高農(nóng)作物秸稈利用率。該項(xiàng)目注重的秸稈加工處理技術(shù)，可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物秸稈有效、合理的轉(zhuǎn)化，取得增值效益；同時還可提高項(xiàng)目區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的常規(guī)技術(shù)綜合配套普及率、土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率。
3、本項(xiàng)目的建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。秸稈過腹還田對于培肥地力，改良土壤，增加糧食產(chǎn)量都有現(xiàn)實(shí)作用，具有明顯的生態(tài)效益。
4、本項(xiàng)目通過秸稈飼料化利用技術(shù)推廣，可帶動更多農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；同時帶動二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對解決農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)下崗職工就業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定具有重大作用，社會效益顯著。
綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，也能充分發(fā)揮涼州區(qū)的區(qū)位、資源優(yōu)勢；項(xiàng)目的實(shí)施無論從項(xiàng)目的建設(shè)市場、技術(shù)、工程、經(jīng)濟(jì)等方面還是從產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益方面均為可行，建議盡早實(shí)施，早日發(fā)揮效益
